(原标题:社科院中国存量资产“家底”文书:住户资产占比近2/3,房地产“顶峰论”站不住脚)
21世纪经济报谈记者 周潇枭 北京报谈 12月15日,《中国国度资产欠债表1978-2022》新书发布暨探索国度宏不雅资产欠债表束缚高层研讨会在京举行。本次会议由中国社会科学院国度金融与发展实验室、中国社会科学院金融测度所、中国社会科学出书社共同主理。
由中国社会科学院国度资产欠债表测度团队编撰的《中国国度资产欠债表1978-2022》,共编制了1978-2022年说合45年的中国国度资产欠债表,是继2013、2015、2018、2020年版之后的第五本干系国度资产欠债表的专著。
党的十八届三中全会建议“加速建造国度颐养的经济核算轨制,编制宇宙和所在资产欠债表”,党的二十届三中全会进一步建议“探索履行国度宏不雅资产欠债表束缚”,体现放洋家资产欠债表在宏不雅经济治理与国度治理应代化中的进军作用。本年中央经济职责会议指出,必须统筹好作念优增量和周转存量的关系,全面提高资源建树成果。该书展示了转变敞开以来中国存量资产积蓄取得的越过成就,并借此形容了一个形象更立体、 颗粒度更细的宏不雅中国;为“探索履行国度宏不雅资产欠债表束缚”提供了基础数据和身手,展示了中国富厚的“家底”,为后续加强宏不雅调控提供了数据维持。
中国社会科学院金融测度所长处、国度金融与发展实验室主任张晓晶代表测度团队,在研讨会上对外发布该书的主要本色。张晓晶在研讨会现场要点先容了这本书的四大发现。
第一,资产积蓄展现出中国存量赶超的越过成就。近代以来,“求富求强”是中国解衰败后挨打、走向当代化的主基调。转变敞开以来,中国国民资产呈现历史性跃升,社会净资产由1978年的2.1万亿元高潮到2022年的773.9万亿元,复合年均增长率14.4%,老匹夫由此着实赢得了“经济的幸福”。中好意思资产相比清晰,2008年以来,中国的存量(资产)赶超显着快于流量(GDP)赶超。翌日看,跟着GDP增速趋缓,中国的存量赶超也将减速,需要通过新质坐褥力发展和全身分坐褥率进步来已毕合手续赶超,助力已毕中国式当代化。
第二,宏不雅资产分派展现出“藏富于民”的总身场合。一方面,转变敞开以来,住户资产呈现前所未有的增长,住户资产占社会资产的比重继续高潮,从1978年的13.0%,到2000年头次逾越50%,再到2022年的62.4%,呈现出“藏富于民”的宏不雅分派总身段局。另一方面,中国政府净资产由1978年的1.4万亿元高潮到2022年的290万亿元,其中国有股权占比由1978年的20%傍边高潮到2022年的50%傍边。中国政府部门资产在全社会资产中的占比,尽管自转变敞开以来是一个逐渐回落的经由,但2022年仍逾越三分之一,这既反馈了我国轨制性上风——能更好地应付风险和集会力量办大事,也意味着翌日的宏不雅资产分派存在着优化进步空间。
第三,中国资产积蓄与欠债积蓄呈现同步特征,但在翌日也可能出现分离。一方面,1978—2022年中国总资产和总欠债的年均复合增长率诀别为15.5%和15.9%,体现出资产-欠债扩展的同步性。诚然欠债增速略高于资产增速,但总资产远广阔于总欠债,从而最终保有较大限度的净资产。另一方面,跟着中国经济参加新常态以及东谈主口老龄化加速阶段,中国资产-欠债扩展也可能出现分离。“同步”意味着欠债积蓄的同期有相应的资产积蓄,因此无须过于牵记债务风险;“分离”则意味着传统发展花样到了转型的期间,大王人欠债积蓄可能用于非坐褥性支拨,因而并分歧应着资产酿成,或将导致债务风险加大。为此,需要建造起可合手续的债务积蓄花样。
第四,从资产欠债表视角看房地产资产的长期演进功令,有劲指摘了中国房地产“顶峰论”。把柄万古段的列国资产欠债表数据,自18世纪以来,房地产(房产+地产)价值占社会净资产的比紧要体处于攀升态势,二战以来尤甚。面前主要弘扬经济体房地产价值占社会净资产比重基本在50%傍边,以致更高,而中国还不到40%。辩论到翌日中国新式城镇化的合手续推动、中国东谈主关于“有家得有房”的执念,以及数字本事立异和东谈主工智能发展或将推高地皮身分相对价钱,中国房地产高质料发展还有很是大空间,中国房地产“顶峰论”站不住脚。
张晓晶暗意,面前用好存量资产,既需要解脱想想,要勇于“动用家底”,也需要动作智商。一方面要周转存量,另一方面不错推动宏不雅再均衡策略落地,不错将较多的政府存量资产以一定模样向住户部门“升沉”,以更好维持住户挥霍。
国务院发展测度中心原副主任刘世锦在研讨会上暗意,把柄中国社会科学院国度资产欠债表测度中心团队的测度,中国政府部门资产占社会资产比重达到37.6%,要显着高于泰西主要弘扬经济体。建议通过轨制性安排,支合手国有成本促进讲解、医疗和社保等发展型挥霍,科罚住户挥霍的黄雀伺蝉。
中国宏不雅经济测度院院长黄汉权在研讨会上暗意,国度资产欠债表疏漏通过摸清资产“家底”、周转存量资产、识别潜在风险等渠谈,能有用带领投资主意、优化投资结构、开释投资后劲。