——访中国（深圳）玄虚设备扣问院首席参谋人、中国通证数字经济扣问中神志事长刘以雷

图片开端：郑州航空港经济玄虚本质区网站

■中国经济时报记者 王彩娜

“不靠海不沿边，一条跑说念飞蓝天。”郑州航空港经济玄虚本质区（以下简称“郑州航空港区”）是现在我国惟一由国务院批准诞生的航空港经济玄虚本质区。近日，郑州航空港区发布本年前三季度经济开动数据，其中地区坐褥总值、规上工业增多值、固定钞票投资等多项经济方向增速均居河南省首位。全面开启“二次创业”“黄金十年”新征途，郑州航空港区如何发力打造高质料发展新的中枢增长极？中国经济时报记者就此专访了中国（深圳）玄虚设备扣问院首席参谋人、中国通证数字经济扣问中神志事长刘以雷。

中国经济时报：2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济玄虚本质区发展盘算（2013—2025年）》，郑州航空港区发展诞生高涨为国度政策。您如何看待郑州航空港区这11年来的发展收效？

刘以雷：跟着经济公共化深切发展，航空运载正成为在公共范围内竖立高端坐褥要素、擢升国度和区域竞争力的迫切路线，航空港经济日益成为推动经济发展的新引擎。河南动作我国中部内陆省份，经济发展长久以来深受“不沿边、不靠海、缺捏手、少平台”的困扰，郑州航空港区获批诞生极地面改变了这一被迫所在。把柄《郑州航空港经济玄虚本质区发展盘算（2013—2025年）》，郑州航空港区的政策定位为国外航空物流中心、以航空经济为引颈的当代产业基地、内陆地区对外怒放迫切派系、当代航空齐市、华夏经济区中枢增长极。

自获批诞生以来，郑州航空港区对持扩掀怒放，深化校正转变，经济总量驱散跨越式发展、放射带动才调显赫增强、要道能级大幅擢升，企业数目、外贸相差口总数增长等齐十分显赫，驱散了从一个面积不及20宽泛公里、东说念主口不及20万的机场小镇，到一座统辖面积747宽泛公里、建成区面积131.08宽泛公里、基础设施遮掩面积220宽泛公里、东说念主口近百万的当代化、国外化航空新城的跨越式发展。

咱们在充分详情收获的同期，也要充分意志到，郑州航空港区的发展并非一帆风顺，畸形是近几年国番邦内经济风光齐靠近复杂矛盾和问题，暴显现郑州航空港区在抗风险才调、转变驱动发展、产业结构优化升级、民营经济成长壮大、东说念主才培养和引进等诸多方面，还存在一些弱项和短板。

因此，郑州航空港区要作念好长久盘算，拿出切实可行的进一步全面深化校正的想路及举措。进一步开脱想想、提高意志，筑牢郑州航空港区高质料发展的想想基础。郑州航空港区的诞生发展源于想想开脱、敢为东说念主先，这种敢为东说念主先的校正转变精神，要一如既往地对持下去、踵事增华。党的二十届三中全会全面部署了进一步全面深化校正的紧要举措，要求进一步开脱想想、校正转变，为我国破解深脉络体制机制阻难和结构性矛盾注入了新的能源和活力，也为郑州航空港区的发展提供了迫切机会。港区高下要检视十多年来履历履历，在现存相对完备的产业体系和基础设施网罗的基础上，发现发展更多新的增长点，聚焦产业新领域新赛说念、发展的短板领域和薄弱步履，开动脑筋，敢于转变，永不断滞、永不僵化，并扎塌实实作念好各项职责。

进一步优化营商环境，促进各类谋略主体健康发展，为郑州航空港区经济提供泉源“流水”。营商环境的内在中枢要求是“商场化、法治化、国外化”，郑州航空港区要愈加积极主动地汲取行径，朝着一流营商环境方向勤恳前行。按照既“放得活”又“管得住”的要求，先立后破，有序推动，制定成心于港区永远发展的律例轨制，计帐烧毁妨碍公说念竞争的旧律例旧文献。模仿国表里先进履历，打造具有航空港区特点的处置格局和就业圭表，促进港区内资外资、国企民企竞相发展，全面激勉各类商场活力。

进一步校正和完善体制机制，为郑州航空港区经济发展提供轨制保险。郑州航空港区要以党的二十届三中全会提议的紧要原则为遵命，进一步全面深化校正，应用科学的想想方法和引申方法，塌实推动和落实各项机制和轨制的制定。建章立制的精髓是“系统化”，原则是对持党的全面换取、对持以东说念主民为中心、对执守正转变，效用烧毁经济社会领域的深脉络体制机制阻难。航空港区要从系统全局的角度，不竭深化招商引资、区域协同、环境保护、科技转变、东说念主事薪酬、投融资体制等多方面的轨制校正，按照商场化、法治化、国外化要求，制定完备搭伙合适高水平商场经济要求的规章轨制。

中国经济时报：郑州航空港区全面开启“二次创业”“黄金十年”新征途。在您看来，郑州航空港区如何发力打造高质料发展新的中枢增长极？

刘以雷：郑州航空港区的发展要在“四个集中”高下功夫作念著作。一是郑州航空港区的发展要在与我国诞生“一带一起”的集中高下功夫。郑州航空港区要开畅视线、放眼公共，搭建起内陆地区功能最全、效率最高的怒放体系，深度融入“一带一起”诞生，使“空中丝绸之路”与河南仍是变成的高速公路网罗和“米”字形高铁网连结接，共同构筑快速方便的玄虚立体交通体系。建议郑州航空港区要和新疆有关单元深切地探索上风互补，打造“1+1>2”的怒放发展政策平台，共同东联西出，助力河南、新疆乃至总共中西部加快融入公共产业链和产业单干体系，为高端制造业、当代就业业在内陆地区政策布局创造精粹条目，在更大畛域、更高水平、更深脉络上扩大对内对外怒放。

二是郑州航空港区的发展要在与构建华夏经济大平台、探索国度经济政策功能区的集中高下功夫。郑州航空港区过程系统性重塑校正，仍是变成航空港区与郑州市主城区“双核”引颈、带动郑汴许区域一体化发展、华夏经济区和郑州齐市圈相助发展的经济神态。国度华夏经济政策功能区的雏形仍是显现端倪，不仅能带动全省乃至内陆土产货巨大空间的升级发展，况兼能更好就业国内大轮回和国内国外双轮回。在区域经济学中，经济功能区不错和行政区域重合，但它与单纯行政区域有较大死别，更多带有商场的特征，需要作更多的探索本质和校正转变。航空港区要义隔绝辞地承担历史重负，勇立潮头，开拓卓越，用丰硕效果为国度经济政策功能区发展提供更多履历。

三是航空港区的发展要在与争取诞生我国国外要雅故易商场的集中高下功夫。党的二十届三中全会明确提议：“完善要素商场轨制和规则，推动坐褥要素通顺流动、各类资源高效竖立、商场后劲充分开释”，预示着我国要素商场将迎来发展的迫切机遇期。玄虚多样成分，建议在郑州建立国外要雅故易商场。一方面，郑州航空港区“空中丝路”越飞越广，“空陆海网”四条丝绸之路协同互促，连通境表里、放射东中西的通说念要道业已成形。另一方面，郑州有兴办商品交游所的精粹基础和熟习履历。建议郑州航空港区收拢机遇，争办我国国外要雅故易商场。

四是航空港区的发展要在以构建玄虚型的二级节点为基础，发展数字经济的集中高下功夫。二级节点是工业互联网标识领略体系中间步履，径直面向行业和企业提供就业，二级节点动作推动标识产业应用畛域性发展的主要捏手朝上对接国度顶级节点，向下对接企业节点及应用系统，担负束上起下的重要作用。郑州航空港区动作国度要点经济发展平台，更需要也有可能，也更应该在数字经济上有所建树。安身航空港区制造业基础和工业基础塌实、工业和互联网平台交融较深的成心条目，加强数字经济的技巧转变、格局转变、场景转变，打造数字经济和制造业、就业业良性轮回的平台经济生态圈。

总 监 制丨王 辉 车海刚

监 制丨李丕光陈 波 王 彧

主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅