（原标题：国务院批复：原则愉快！）

开端：中国政府网

国务院对于《呼和浩特市国土空间总体决议（2021—2035年）》的批复

国务院对于《呼和浩特市国土空间总体决议（2021—2035年）》的批复

国函〔2024〕180号

内蒙古自治区东说念主民政府、当然资源部：

你们对于报请批准《呼和浩特市国土空间总体决议(2021—2035年)》的陈述收悉。现批复如下：

一、原则愉快当然资源部审查通过的《呼和浩特市国土空间总体决议（2021—2035年）》（以下简称《决议》）。《决议》是呼和浩特市种种开发保护建设活动的基本依据，请发达组织实施。呼和浩特是内蒙古自治区首府，华北地区遑急的中心城市，国度历史文假名城，宇宙性概述交通重要城市。《决议》实施要坚握以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，圆善准确全面贯彻新发展理念，坚握以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，证实区域性先进制造业基地等功能，辛苦谱写中国式当代化呼和浩特篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，呼和浩特市耕地保有量不低于820.75万亩，其中长久基本农田保护面积不低于693.40万亩；生态保护红线面积不低于3100.46每每千米；城镇开发界限面积适度在600.24每每千米以内；单元国内出产总值建设用地使用面积下跌不少于40%；用水总量不跳跃上司下达推测打算，其中2025年不跳跃10.76亿立方米。明确当然灾害风险要点防控区域，规定洪涝、地震等风险适度线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础样貌建设适度线，落实策略性矿产资源等安全保险空间。

三、构建支撑新发展形式的国土空间体系。提高面向毗邻国度的次区域合作支撑技能，深度融入京津冀协同发展，加强呼包鄂榆城市群单干互助，协同推动黄河“几字弯”地区生态保护和高质地发展，促进造成主体功能显著、上风互补、高质地发展的国土空间开发保护新形式。

四、系统优化国土空间开发保护形式。加速构建区域融合、城乡交融的城镇体系，普及中心城区处事能级，推动与和林格尔副中心功能协同和集约紧凑布局。强化北部大青山等防风固沙生态功能，协同推动“三北”提神林体系建设，普及南部丘陵水土保握和水源修养技能，全体推动黄河沿岸生态系统保护，规复和开采哈素海、浑河、南湖等湿地，严格适度地下水超采。优化农牧业出产空间布局，有序开展盐碱地概述利用。完善城市功能结构和空间布局，融合产业布局、概述交通、样貌确立和地盘使用，优先保险先进制造业、农牧业科技编削、农畜居品出产加工发展的空间需求。强化区域航空、铁路重要功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通说念，作念好重要基础样貌的空间预留，建设安全浮浅、绿色低碳的城市概述交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础样貌空间，积极稳步推动“平急两用”全球基础样貌建设，加强风沙等灾害防治，优化防灾减灾救灾样貌区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球处事样貌布局，指挥城市紧凑布局，完善城乡生计圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿绽放空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东说念主民城市。严格开发强度管控，提高地盘量入为用集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和地盘概述整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加强云中郡故城、和林格尔土城子劳动、绥远城墙和将军衙署等文化遗产保护。加强对城市建筑高度、体量、色调等空间因素的管控指挥，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源全体保护的空间体系。

五、爱戴决议严肃性泰斗性。《决议》是对呼和浩特市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、开采的政策和总纲，必须严格实施，任何部门和个东说念主不得粗放修改、违法变更。按照按时体检和五年一评估的条款，健全各级种种国土空间决议实施监测评估预警机制，将决议评估效果看成决议实施监督窥探的遑急依据。建立健全决议监督、司法、问责联动机制，实施决议全生命周期解决。

六、作念好决议实施保险。内蒙古自治区东说念主民政府、当然资源部要指导督促呼和浩特市东说念主民政府加强组织指导，明确牵累单干，健全使命机制，完善配套政策措施，作念好《决议》印发和公开。呼和浩特市东说念主民政府要依据经批准的总体决议编制专项决议和详备决议，依据详备决议核发决议许可，加强城市瞎想方法利用，建立国土空间相干专项决议统筹解决轨制，强化对各专项决议的指导敛迹；按照“长入底图、长入治安、长入决议、长入平台”的条款，完善国土空间决议“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间决议实施监测网络；建立健全城市国土空间决议委员会轨制。当然资源部要会同洽商方面证据职责单干，密切融合配合，加强指导、监督和评估，确保兑现《决议》细意见各技俩标和任务。各洽商部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”纠正的决策部署，不在国土空间决议体系以外另设其他空间决议。《决议》实施中的重要事项要实时陈述敷陈。

国务院

2024年11月30日

（此件公开发布）

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