11月19日，证监会主席吴清在第三届国际金融首领投资峰会上发表致辞。吴清暗示，本年以来，证监会真切贯彻中央金融责任会议精神和新“国九条”决策部署，紧扣强监管、防风险、促高质地发展的干线，老本商场企稳回升，展现出较强韧性，并以“五个卓越”作了先容。其中，吴清说起严监严管，开展打击上市公司财务作秀专项行动；增强各方政策协力，互换便利首批500亿元操作也曾落地，逾越120家上市公司涌现了回购增持再贷款等。另外，关于深化老本商场双向灵通，吴清也提到四个方面，包括赓续拓展与境外商场互联互通、眩惑人人中永远资金等。

说起五个“卓越”

吴清提到，证监会相持强本强基、严监严管，服从稳商场、稳信心、稳预期，老本商场企稳回升，展现出较强韧性。

一是卓越撑持发展新质坐褥力。发展新质坐褥力是推动高质地发展的内在要乞降迫切服从点。本年以来，证监会先后出台“撑持科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等政策样式，进一步增强老本商场轨制的包容性、安妥性，撑持优质资源向新质坐褥力界限汇注。当今，政策新兴行业A股上市公司数目接近2700家。本年以来，全商场并购重组约3000起，9月份“并购六条”发布以来，已有260多家上市公司涌现财富重组事项，新兴产业成为并购重心界限。

二是卓越提高上市公司投资价值。投资者是商场之本，上市公司是商场之基。证监会督促上市公司寂静树立答复股东果断，提高透明度和贪图解决水平，出台上市公司市值照看调换，撑持通过分成、回购等状貌，继续答复投资者。限度10月末，A股上市公司已公告中期现款分成6441亿元，新增涌现回购决策1360单，数目和金额均创历史新高。

三是卓越加速激动投资端编削。本年9月，证监会会同中央金融办出台了推动中永远资金入市的率领观点，服从买通社保、保障、搭理等资金入市的堵点痛点，竖立栽植饱读动永远投资的商场生态。同期，稳步激动公募基金行业费率等编削，自便发展权利类基金额外是指数化投资。权利类ETF界限本年已先后梗阻2万亿和3万亿元大关，发展势头高超。

四是卓越严监严管，净化商场生态。

五是卓越增强各方政策协力。

财务作秀罚没款金额110亿元

在“卓越严监严管，净化商场生态”方面，吴清暗示，针对财务作秀恶疾，证监会加强部际协长入央地协同，加速构建概括惩防体系，开展打击上市公司财务作秀专项行动，强化立体化追责。本年前10个月查办联系案件658件，罚没款金额110亿元，逾越昨年全年。

同期，吴清暗示，充分探讨A股商场中小投资者占绝大多量的实质，相持违害就利、卓越平允、轨范发展，对股份减持、量化交游、融券实时完善轨制规矩和监管样式。

连年来，财务作秀一直是监管严打的重心界限。9月24日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，吴清就暗示，卓越保护中小投资者正当权利，坚决打击财务作秀、掌握商场等坐法违章举止。同期，在代表东谈主诉讼先行赔付等方面，也争取大致落地更多的示范性案例。

互换便利首批500亿操作已落地

在“卓越增强各方政策协力”的先容中，吴清提到，证监会会同东谈主民银行快速推出了证券基金保障公司互换便利和股票回购增持再贷款两项货币政策器用，当今，互换便利首批500亿元操作也曾落地，逾越120家上市公司涌现了回购增持再贷款。

据了解，9月24日，中国东谈主民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上暗示，为了关注我国老本商场寂静，提振投资者信心，在鉴戒国际教养以及东谈主民银行自己过往引申的基础上，东谈主民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策器用，撑持老本商场寂静发展。这亦然东谈主民银行第一次革命结构性货币政策器用撑持老本商场。

其中，第一项器用是证券、基金、保障公司互换便利，第二项器用是股票回购、增持再贷款。

10月21日，东谈主民银行官网发布证券、基金、保障公司互换便利（SFISF）操作终端公告 [2024]第1号。公告指出，为更好推崇证券基金机构稳市作用，东谈主民银行开展了证券、基金、保障公司互换便利初次操作。本次操作金额500亿元，吸收费率招标状貌，20家机构参与投标，最高投标费率50bp，最低投标费率10bp，中标费率为20bp。

前海开源基金首席经济学家杨德龙暗示，老本商场动作经济的晴雨表，经常会提前响应经济变化。从9月24日起，政策转向带来老本商场大幅高涨的契机，投资者信心获得灵验提振。2万亿元成交成为新常态，A股商场投资者情感也曾明显回升。

眩惑人人中永远资金

在会上，吴清提到，相持对外灵通是中国老本商场走向高质地发展的必由之路，证监会将锚定高水平轨制型灵通的目的，相持统筹发展和安全，刚烈不移深化老本商场双向灵通，进一步便利跨境投融资。

一是保持境外融资渠谈畅达，进一步提高境外上市备案后果，积极撑持相宜条款的境内企业赴境外上市，更好欺诈两个商场、两种资源。

二是赓续拓展与境外商场互联互通，扩大沪深港通方向范围，拓展存托阐明互联互通，眩惑人人中永远资金。

三是深化债券商场对外灵通，稳步扩大商品和金融期货商场对外灵通，更好闲散国际投资者多元化投资采用和风险照看需要。

四是真切开展证券期货跨境监管与国法合营，继续加强与国际投资者的常态化沟通，切实增强政策的寂静性、透明度和可预期性，不休提高外资机构来华展业便利度。

吴清暗示，总的看，在各方共同勤劳下，中国老本商场呈现出积极变化，投资者预期明显改善，A股、港股和国际中国财富交投活跃。下一步，证监会将相持以编削促发展、促寂静，服从健全投资和融资相息争的老本商场功能，加速酿成撑持科技革命的多档次商场体系和撑持“长钱长投”的政策体系，握紧健全强监管、防风险的轨制机制，多举措强化投资者保护实效，不休提高商场的眩惑力、竞争力和内在寂静性。跟着一系列增量政策举措逐渐落地、加力奏效，跟着老本商场全面深化编削塌实激动，老本商场永远向好的底层逻辑将愈加寂静。

北京商报记者 马换换 冉黎黎